黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視反興奮劑工作。習近平總書記多次專門對反興奮劑工作作出重要指示批示，要求堅決推進反興奮劑斗爭，全面強化拿道德的金牌、風格的金牌、干凈的金牌意識，堅決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”“零容忍”。把反興奮劑工作的重要性上升到一個關乎國家形象和民族精神的前所未有的高度，也體現(xiàn)出反興奮劑工作極端重要的意義。

　　遵循習近平總書記關于體育的重要論述和對反興奮劑工作的重要指示、批示精神，十年來，國家體育總局把反興奮劑工作作為踐行“兩個維護”的根本要求，把反興奮劑工作上升到“國之大者”的地位狠抓落實，體育界反興奮劑思想空前統(tǒng)一、措施空前嚴厲，形成了空前的反興奮劑高壓態(tài)勢和環(huán)境。體育總局反興奮劑中心加強頂層設計，全面、系統(tǒng)、有序地開展工作，積極推進構建“拿干凈金牌”的反興奮劑長效治理體系，以“縱橫交叉、上下聯(lián)動”全覆蓋的組織體系為抓手，全面加強和完善反興奮劑理論、法治、組織、預防、查處、誠信、外事、人才和評估體系的建設，構建起反興奮劑事業(yè)的“四梁八柱”，為中國體育行穩(wěn)致遠保駕護航。

　　實現(xiàn)奧運會興奮劑問題“零出現(xiàn)”

　　為確保中國體育代表團實現(xiàn)“拿干凈金牌”的目標，黨的十八大以來，中國反興奮劑工作者始終胸懷“國之大者”，堅持全面發(fā)力，先后高質(zhì)量完成了2018年平昌冬奧會、2021年東京奧運會、2022年北京冬奧會等重大國際賽事中國體育代表團以及全運會、青運會、冬運會等國內(nèi)綜合性運動會的反興奮劑工作任務，為運動員干干凈凈參賽提供了堅強保證，也向全世界展現(xiàn)了中國反興奮劑中心“獨立、公正、專業(yè)、權威”的原則、態(tài)度和做法。

　　備戰(zhàn)東京奧運會和北京冬奧會期間，體育總局反興奮劑中心克服疫情影響，從體系建設、興奮劑檢查、教育預防、調(diào)查懲處、三品防控、科技助力等方面，全過程、全覆蓋實施反興奮劑工作。筑牢防控基石，建立健全國家隊興奮劑風險防控體系；統(tǒng)籌疫情防控和備戰(zhàn)檢查，廣泛收集情報信息，積極下隊調(diào)研，密切關注奧運會資格獲取情況，動態(tài)監(jiān)控運動員檢測結果和成績變化，實時調(diào)整檢查計劃，開展包括多種檢測類型的“史上最嚴、全球最嚴”的興奮劑檢查，使得我國運動員在國際賽場上有底氣地宣告世界“中國運動員接受興奮劑檢查的次數(shù)是全世界最多的！”　　　 

　　派遣檢查官進駐訓練基地，委托境外檢查機構實施檢查，確保所有參加東京奧運會和北京冬奧會運動員都得到嚴密監(jiān)控和精確監(jiān)控，實施全過程、全覆蓋，分層次，有重點，以情報為導向的精準檢查。同時，堅持預防為主，創(chuàng)新實行大型賽事積分制準入模式，加強教育。在體育總局反興奮劑中心全體的不懈努力下，在各方的大力幫助支持下，最終實現(xiàn)了東京奧運會和北京冬奧會興奮劑問題“零出現(xiàn)”的目標。

　　勇于拼搏、甘于奉獻、成績卓越，北京冬奧會興奮劑檢測中心運行團隊、北京興奮劑檢測實驗室獲得中共中央、國務院表彰的北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻集體稱號。

　　構建和完善中國特色反興奮劑治理體系

　　我國作為體育大國以及反興奮劑斗爭的重要一員，始終高度重視反興奮劑工作。2019年國家體育總局辦公廳印發(fā)《反興奮劑工作發(fā)展規(guī)劃(2018—2022)》提出，建設“拿干凈金牌”的反興奮劑長效治理體系。

　　做好運動員、運動隊的管理始終是解決興奮劑問題的根本。黨的十八大以來，反興奮劑工作聚焦奧運備戰(zhàn)，狠抓國家隊風險防控體系和省級反興奮劑組織體系建設，截至目前，已有38個國家運動項目管理單位成立反興奮劑部門，實現(xiàn)夏奧和冬奧運動項目單位全覆蓋，建成率100%；30個省(區(qū)、市)成立省級反興奮劑機構，建成率97%，“縱橫交叉、上下聯(lián)動”全覆蓋的反興奮劑組織體系基本建成，成為中國特色反興奮劑治理體系的關鍵支撐。

　　“教育為主、預防為本”。十年來，反興奮劑中心通過反興奮劑教育講座、反興奮劑教育拓展、反興奮劑教育資格準入等形式和活動，以“拿干凈金牌”理念為核心的反興奮劑宣傳教育覆蓋面逐步擴大，反興奮劑教育活動覆蓋人數(shù)已達到40萬人左右，純潔體育教育講師隊伍覆蓋全國31個省區(qū)市以及軍隊、殘疾人體育系統(tǒng)，國家級和省級講師合計超1700人，創(chuàng)新性開展的積分制準入模式實現(xiàn)了國內(nèi)、國際重大賽事全覆蓋。

　　十年來，反興奮劑中心和省市檢查官一體化建設體系也逐步形成，反興奮劑工作不斷加大檢查力度，實現(xiàn)嚴密監(jiān)控和有力震懾，年度檢查數(shù)量已經(jīng)超過2萬例，2021年興奮劑檢查數(shù)量達到26320例，比2012年(11902例)增長121%。北京興奮劑檢測實驗室質(zhì)量管理體系、檢測技術和方法的改進彰顯成效，檢測能力得到顯著提高；強化風險意識，妥善處置重大興奮劑風險事件；積極發(fā)揮興奮劑風險防控和預警機制的作用，持續(xù)提高食品、藥品、營養(yǎng)品檢測和安全監(jiān)測能力；同時開發(fā)建成運動員安全用藥查詢系統(tǒng)，切實保障運動員安全用藥。

　　在反興奮劑中心和各方的共同努力下，興奮劑檢測陽性和違規(guī)數(shù)量明顯下降，檢測陽性數(shù)量從2017年(歷史最高年份)的140例下降到2021年的62例，陽性率從2017年的0.80%下降到2021年的0.24%，實際違規(guī)數(shù)量從2017年的92例下降到2021年的29例，總體違規(guī)率從2017年的0.53%下降到2021年的0.11%，興奮劑問題去存量、遏增量取得積極成效。

　　十年來，中國反興奮劑中心利用國際資源積極與WADA、國際單項體育聯(lián)合會、其他反興奮劑組織開展交流與合作，在國際組織任職當中充分履行職責，成功舉辦第二屆全球反興奮劑教育大會、首屆CHINADA國際反興奮劑工作專業(yè)研討會，講好中國反興奮劑故事，不斷提升中國反興奮劑國際影響力和話語權。中心認證的興奮劑檢查官圓滿完成奧運會亞運會全運會等國內(nèi)外大型賽事興奮劑檢查工作，受到國際組織高度評價，并受邀赴境外參加高水平賽事檢查工作，中國反興奮劑事業(yè)始終發(fā)揮大國擔當，以專業(yè)精神維護全球反興奮劑公平公正。

　　加強威懾 反興奮劑法規(guī)體系不斷完善

　　十年來，中國對于興奮劑的管控措施做到了“史上最嚴”。然而，非法生產(chǎn)、交易興奮劑，組織、欺騙、強迫、教唆運動員使用興奮劑等嚴重違法活動仍時有發(fā)生，反映出處罰力度偏輕，違法成本較低等問題。對于違法犯罪行為須予以嚴厲打擊，營造風清氣正的社會環(huán)境。依法開展反興奮劑工作，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，為反興奮劑工作提供制度化方案。

　　國家體育總局積極推進反興奮劑斗爭，堅決打擊各類興奮劑違法違規(guī)行為，興奮劑入刑工作不斷取得重大進展。在2019年最高人民法院司法解釋的基礎上，《刑法修正案(十一)》增設的妨害興奮劑管理罪于2021年正式施行，是立法、司法和體育戰(zhàn)線協(xié)同推動興奮劑入刑取得的重大成果，意味著在刑事處罰、行政執(zhí)法和行業(yè)自律三個層面，打擊使用興奮劑的法律依據(jù)和手段都已具備。對推進反興奮劑斗爭而言，這是一個重大的里程碑事件。

　　2021年12月，國家體育總局科教司與公安部禁毒局簽訂《打擊興奮劑違法犯罪合作機制協(xié)議》，反興奮劑中心與禁毒局簽訂《反興奮劑情報共享和執(zhí)法合作備忘錄》，共享涉興奮劑信息和情報，共同打擊興奮劑違法犯罪；成為反興奮劑“國家隊”又一次刑事手段、行政手段和紀律處罰相結合的強強聯(lián)手。國家體育總局也進一步加強了反興奮劑制度建設，印發(fā)了《反興奮劑規(guī)則》，審議通過第27號令《反興奮劑管理辦法》(修訂)以及《國家體育總局興奮劑違規(guī)責任追究辦法》，進一步建立健全了反興奮劑工作管理制度體系，明確了分層級的反興奮劑責任體系，扎牢制度的籠子，持續(xù)營造反興奮劑高壓態(tài)勢。

　　科技創(chuàng)新 全力以赴重大賽事“零出現(xiàn)”

　　十年來，中國實現(xiàn)了科技進步飛躍，反興奮劑事業(yè)也緊跟趨勢積極擁抱先進科技，為世界創(chuàng)造更多經(jīng)驗借鑒。為實現(xiàn)興奮劑管制鏈條自動化、數(shù)據(jù)分析智能化和業(yè)務工作精準化，反興奮劑中心建設完成了基于大數(shù)據(jù)和人工智能的中國反興奮劑智慧管理平臺，涵蓋了反興奮劑工作各個方面，并在十四屆全運會成功使用，為大型賽事提供了科技支撐。目前，無紙化檢查方式已應用于反興奮劑中心的絕大部分檢查中。

　　北京冬奧會上，由中國自主開發(fā)和制造的干血點器材“貝殼”成功亮相。作為全球干血點項目的發(fā)起者之一，反興奮劑中心全方位參與了項目規(guī)則和方法研究，特別是干血點興奮劑檢查器材的研制，在全球率先將該技術應用于國家隊備戰(zhàn)監(jiān)控，北京冬奧會成為首個開展干血點常規(guī)檢查檢測的奧運會，中國成為首個在奧運會正式實施干血點檢查和檢測的國家。

　　在未來建設體育強國的偉大征程中，中國反興奮劑事業(yè)將繼續(xù)圍繞《體育強國建設綱要》和《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)推進中國特色反興奮劑治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)反興奮劑工作高質(zhì)量發(fā)展。同時，不斷提升中國反興奮劑工作國際影響力，為世界提供“中國模式”借鑒，在大有可為的新時代敢于擔當，敢于斗爭，勇毅前行，堅決維護國之大者，以更優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開，為體育強國建設和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出更大的貢獻。

　　本報記者 劉欣彤