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“最嚴(yán)”反興奮劑措施純潔“兩個(gè)奧運(yùn)”

  堅(jiān)決拿道德的金牌、風(fēng)格的金牌、干凈的金牌,堅(jiān)決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”“零容忍”,是我國政府對(duì)反興奮劑工作一以貫之的堅(jiān)定決心。

  2021年,國家體育總局反興奮劑中心(以下簡稱“反興奮劑中心”)以習(xí)近平總書記關(guān)于反興奮劑工作的重要指示批示精神為根本遵循,堅(jiān)持全面發(fā)力,準(zhǔn)確識(shí)別、分析和積極應(yīng)對(duì)疫情常態(tài)化和東京奧運(yùn)會(huì)延期給反興奮劑工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),東京奧運(yùn)會(huì)反興奮劑管控措施做到了“史上最嚴(yán)”。反興奮劑中心結(jié)合東京奧運(yùn)會(huì)延期、疫情防控和備戰(zhàn)北京冬奧會(huì)情況,編寫制定了《備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)和北京冬奧會(huì)興奮劑問題“零出現(xiàn)”工作方案》,同時(shí)統(tǒng)籌謀劃“兩個(gè)奧運(yùn)”備戰(zhàn),在全面總結(jié)、汲取備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)“零出現(xiàn)”反興奮劑工作成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合冬季項(xiàng)目備戰(zhàn)特點(diǎn),制定了北京冬奧會(huì)“更嚴(yán)”的反興奮劑工作方案和措施,彰顯“零容忍”堅(jiān)定態(tài)度,全力保證“兩個(gè)奧運(yùn)”興奮劑問題“零出現(xiàn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  織密興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控體系網(wǎng)

  這一年,反興奮劑中心進(jìn)一步夯實(shí)組織體系建設(shè),“縱橫交叉、上下聯(lián)動(dòng)”全覆蓋的反興奮劑組織體系基本建成,為構(gòu)建“全國一盤棋”,齊抓共管的“防興奮劑”治理體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。反興奮劑中心印發(fā)《國家隊(duì)興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)最佳實(shí)施模式》和《省級(jí)反興奮劑工作最佳實(shí)施模式》等文件,編制印發(fā)新版文件匯編,為國家隊(duì)和省區(qū)市提供技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)用工具。此外,反興奮劑中心還積極組織舉辦全國反興奮劑業(yè)務(wù)工作會(huì)議,全面總結(jié)備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)反興奮劑工作經(jīng)驗(yàn),提出了一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的工作建議,幫助提升興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控體系“最后一公里”管理效能。

  強(qiáng)化教育確保備戰(zhàn)監(jiān)控全覆蓋

  這一年,反興奮劑中心積極推進(jìn)以“拿干凈金牌”價(jià)值觀為基礎(chǔ)的全覆蓋、全周期、常態(tài)化、制度化的反興奮劑教育,在疫情防控期間充分發(fā)揮中國反興奮劑教育平臺(tái)(CADEP)線上教育、純潔體育教育講師現(xiàn)場培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)和作用,自2019年1月24日至2021年7月2日針對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)中國體育代表團(tuán)開展了線上線下相結(jié)合的反興奮劑教育,自2021年4月啟動(dòng)備戰(zhàn)北京冬奧會(huì)中國體育代表團(tuán)反興奮劑教育參賽資格準(zhǔn)入工作。線下方面,共組織開展了6期備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)反興奮劑專項(xiàng)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋興奮劑檢查中的權(quán)利與義務(wù)、行蹤信息申報(bào)、防范誤服誤用、以案為鑒、興奮劑違規(guī)和后果、治療用藥豁免、東京奧運(yùn)會(huì)反興奮劑規(guī)則。線上方面,依托中國反興奮劑教育平臺(tái)創(chuàng)新教育模式,將積分制引入反興奮劑教育準(zhǔn)入工作中,參賽人員分階段完成6門反興奮劑知識(shí)專項(xiàng)課程和10項(xiàng)針對(duì)性、提示性內(nèi)容的學(xué)習(xí),通過考試?yán)塾?jì)相應(yīng)學(xué)習(xí)積分后方能取得參賽資格。同時(shí)為提升教育過程的趣味性、互動(dòng)性,準(zhǔn)入教育課程采用游戲式的知識(shí)設(shè)計(jì)、解鎖式的闖關(guān)學(xué)習(xí)、趣味性的知識(shí)答題,使反興奮劑知識(shí)學(xué)習(xí)不再枯燥。 (下轉(zhuǎn)第二版)  (上接第一版)

  實(shí)施力度最大的檢查檢測工作

  針對(duì)奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn),反興奮劑中心制定了實(shí)現(xiàn)東京奧運(yùn)會(huì)興奮劑問題“零出現(xiàn)”的興奮劑檢查方案,分四階段更新國家隊(duì)備戰(zhàn)名單,持續(xù)精準(zhǔn)開展史上力度最大、密度最高、類型最全的興奮劑檢查、檢測工作。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,針對(duì)備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)的國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員實(shí)施檢查16613例,北京冬奧會(huì)備戰(zhàn)檢查總例數(shù)已突破5000例,最后階段還將實(shí)施超過1000例的嚴(yán)格檢查。在最后階段將實(shí)施3輪篩查,開展全類型檢測,確保興奮劑檢查檢測“全周期、全過程、全員額、無死角”。干血點(diǎn)檢查檢測等新的檢測技術(shù)和方法也將全面應(yīng)用于備戰(zhàn)北京冬奧會(huì)監(jiān)控工作中。

  “三品”檢測方面,反興奮劑中心使用新檢測技術(shù)和方法對(duì)國家隊(duì)基地及國家隊(duì)京外訓(xùn)練基地樣品進(jìn)行檢測。自2020年起,一共完成了2072例檢測,保證了國家隊(duì)肉食品安全。中心還開發(fā)上線了“運(yùn)動(dòng)員安全用藥查詢系統(tǒng)”,更新了《大型賽事食源性興奮劑防控工作指南》,發(fā)布了《2022年禁用清單國際標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于沙丁胺醇和糖皮質(zhì)激素類物質(zhì)受控狀態(tài)變化有關(guān)事宜的通知》,進(jìn)一步對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行警示和提醒,加強(qiáng)了對(duì)于“三品”風(fēng)險(xiǎn)的防范。

  興奮劑調(diào)查懲處用制度護(hù)航

  近年來,國家體育總局積極推動(dòng)興奮劑入刑工作,堅(jiān)決打擊各類興奮劑違法違規(guī)行為,興奮劑入刑工作取得重大進(jìn)展。在2019年11月最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》的基礎(chǔ)上,《刑法修正案(十一)》增設(shè)的妨害興奮劑管理罪于2021年3月1日起正式施行,是立法、司法和體育戰(zhàn)線協(xié)同推動(dòng)興奮劑入刑取得的又一重大成果。

  出征奧運(yùn)會(huì)前夕,國家體育總局又進(jìn)一步加強(qiáng)了反興奮劑制度建設(shè),總局辦公會(huì)審議通過第27號(hào)令《反興奮劑管理辦法》(修訂)以及《國家體育總局興奮劑違規(guī)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步建立健全了反興奮劑工作管理制度體系,明確了分層級(jí)的反興奮劑責(zé)任體系。

  反興奮劑中心主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和專業(yè)精神,積極開展調(diào)查和研究,全力以赴,防范化解重大興奮劑風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益,全力打造干凈的國家隊(duì),確保中國體育代表團(tuán)干干凈凈參賽。及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期運(yùn)動(dòng)員違反行蹤信息管理規(guī)定的通報(bào)》《關(guān)于運(yùn)動(dòng)員興奮劑違規(guī)責(zé)任單位認(rèn)定典型案例的通報(bào)》《關(guān)于加強(qiáng)布林佐胺風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)事宜的通知》,持續(xù)推進(jìn)“以案為鑒”的反興奮劑警示教育,充分發(fā)揮興奮劑風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。

  12月22日,國家體育總局科教司與公安部禁毒局簽訂《打擊興奮劑違法犯罪合作機(jī)制協(xié)議》,反興奮劑中心與禁毒局簽訂《反興奮劑情報(bào)共享和執(zhí)法合作備忘錄》。將在信息共享、案件查辦、綜合治理等方面開展更加全面、深入的合作,進(jìn)一步加大打擊力度,嚴(yán)懲興奮劑違法犯罪,對(duì)于推進(jìn)反興奮劑斗爭,實(shí)現(xiàn)“零容忍”“零出現(xiàn)”目標(biāo)具有里程碑式意義。

  歷經(jīng)1003天的東京奧運(yùn)會(huì)反興奮劑工作,實(shí)現(xiàn)了東京奧運(yùn)會(huì)興奮劑問題“零出現(xiàn)”,中國體育代表團(tuán)取得了運(yùn)動(dòng)成績和精神文明雙豐收。反興奮劑中心將毫不放松,持之以恒做好備戰(zhàn)冬奧會(huì)反興奮劑工作,確保北京冬奧會(huì)興奮劑問題“零出現(xiàn)”。(記者 劉昕彤)

編校:陸秋萍
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